清远正规私人调查公司-落马书记郑小燕，携“全家腐”细节曝光！

2025-09-29 09:05:41　　点击量：

中央纪委国家监委网站于三月十六日发布了一篇题为《管好身边人》的文章，详细分析了广东省清远市清新区委员会前书记郑小燕的案件情况。

郑小燕（资料图）

广东省清远市清新区前领导郑小燕存在重大违规违法行为，其家人牵涉其中者众多，贪污腐败行为持续了很长时间，对公共权力的干预非常严重，令人警醒。

2008年到2019年期间，郑小燕凭借工作上的便利条件，在土地开发、征地拆迁、建设用地指标分配、政府工程项目承包、工程款支付等环节为他人提供帮助，直接或通过家人非法获取了大量钱财，总额折合人民币4428万元以上。2023年8月，郑小燕被取消了党籍，也失去了公职。二零二四年一月，郑小燕因受贿行为被判刑十三年，并需缴纳三十万元罚金；涉案的股份、住宅、停车位等财产，以及上缴的非法所得，依照法律被没收；未追回的其余非法所得及其产生的收益，将依法继续追缴。

郑小燕身为负责人，不仅没有恰当对待家庭关系，也未能管束好亲戚，反而充当了家族事务的决策者，现在，她要独自承受这其中的艰难。

一个家族的内在精神是其核心所在，同时也是一个社会价值观念的反映。家庭风气培养并非局限于某个家族的私事，而是与党的作风、政府的风格、社会的风气以及民众的进步息息相关。家中关系融洽、教育得当、风气正派，孩子才能顺利成长，社会才能和谐发展。

我国存在“中介”“代表”清远老婆出轨调查取证，海外有洗钱“看管者”，刻意构建亲属贪污网络

郑小燕觉得家庭就像一个买卖权力的市场。她根据亲戚远近分配权力，把职务当成了特殊待遇，把公共权力当成了谋私的工具，用心经营着家人贪污的团伙，让他们为了赚钱各尽其责。

2003年1月，郑小燕到清新县工作，此后便一心想着为自己和家里人谋福利。国内有充当桥梁的角色，国外有替人保管赃物的角色……在郑小燕的安排下，她的丈夫、弟弟、妹妹、女婿，以及丈夫的妹夫、弟弟的连襟等许多人被卷了进来。

清远市纪委监委一位工作人员表示，那家不是男强女弱，反而是女方把持大局，男方因此发达。2006年，郑小燕让当时已经47岁的丈夫陈某办理了提前离岗手续，担任起“大堂经理”的角色。每当社会上的一些老板有所求，郑小燕总是不直接表态，而是示意他们“有空去找陈某坐坐”。每当有工程项目即将招标清远专业侦探公司哪家好，郑小燕都会和陈某商议把项目交给哪位老板，然后让陈某出面去沟通、收取“好处钱”。

郑小燕对家人也有周全的考虑。她让弟弟郑某夫妇双双离开原来的工作岗位，转变为在政府工程领域小有名气的中间商。她还让已经移民加拿大的妹妹负责接收和保管大量的贿赂资金清远老婆出轨调查取证，其中仅两笔贿赂的总金额就超过了两千万元。为了躲避组织的审查，郑小燕甚至强迫她在国外长期停留十多年。

2008年8月，郑小燕就任清新县县长职务之后，部分非直系亲属也加入了郑家的腐败网络，借助她的力量，黄某（陈某的妹夫）和欧某（郑某的连襟）获得了数亿元政府工程项目的承包权，郑家因此赚取了数千万元人民币，郑小燕的女婿及其亲友在清新参与了房地产等多个行业的发展，这些成就全依赖于郑小燕的庇护。

郑小燕主要根据关系的远近决定好处费的数额。对于亲近的弟弟郑某，她完全免费提供帮助；对于没有血缘联系的人，她愿意提供帮助，但收取的费用必须足额，例如黄某需要按照利润的百分之四十支付报酬，而欧某则要将利润的百分之七十五交给郑家。

2013年到2019年这期间，郑家负责了清新区很多政府工程任务，其余的商家要是没给郑小燕送好处，就很难把项目弄到手，这个地区的商业环境因此受到了很大损害。

树立精准理念，前移审查调查关口，对案件进行深挖细查

二零一九年，郑小燕离开了清新区，有关的信访投诉接连发生。二零二二年，清远市纪检监察机关针对郑小燕的相关问题线索实施了彻底的初步核查。

我们最早就确立了精确思路，把监督检查的环节往前提了。清远市纪委监委一位负责人表示：首先，要准确分析举报信息。挑选出一些真实可靠、容易查实的举报内容，首批就关注了72名涉案人员、24家企业清远正规私人调查公司，全面检查他们的房产、车子、银行账户记录等，一个一个地梳理涉案人员、事件和财产的关联关系，规划了查证核实的行动方案。其次要仔细查证关键疑点，针对郑小燕及其家人、亲友、某些负责人等或存在违规违法行为的情形，构建起调查的关联图谱、层级示意图。例如经由追溯不动产与金融账户记录，已获得黄某或充当中间人等核心线索的初步证据。同时要周密部署初步查证与证据收集工作，为案件后续侦办奠定稳固根基。

广东省清远市纪委监委高度关注重要岗位少数人的腐败现象，严肃处理官员为亲属谋取利益、利用职权谋取私利的违规违法案件。该市纪委监委办案人员就清新区委前书记郑小燕案件相关细节展开分析研讨。彭诗瑶摄

二零二三年二月六日，清远市纪委监委着手审查郑小燕，同时将郑小燕、陈某、郑某、黄某等人实施留置。

郑小燕案件暴露出家族式腐败、权力被滥用、贪污行为持续久、多人协同作案四大问题。清远市纪委监委专案组一位负责人表示，郑小燕的家人也牵涉其中，共有八人受到波及，其中四人被正式立案调查，三人被暂时控制，一人已被移交司法部门处理。

郑小燕在住建规划、国土、水利、交通等核心部门及重要位置安排了亲信，借助亲属作为代表和中间人，疯狂把持市政道路、水利、学校、绿化等所有工程领域，全面插手项目从审批到招标、从施工到付款的每一个环节。

家风家教绝不是小事，管好身边人是大事

起初以为那就是爱，后来却成了他的祸害，拖累了他，这全是因为我对家道传承的理解出了偏差，对家庭和睦的真谛弄错了，把表达情感的法子用反了……羁押之中清远老婆出轨调查取证，郑小燕向调查人员供认，自己当上县里干部之后，因为事务繁忙，一度和丈夫不和，她想要改善关系，察觉到“只要听从他的安排，把钱财交给他，他就会认为我尊敬他、疼惜他，因此我就把所有进项，不论来路正不正，全都给了他。”

家庭关系变得冷漠，家庭传统遭到破坏。对于陈某和郑某，郑小燕毫无原则地娇惯，用金钱和权力当作“关怀”，助长了他们追求享乐和奢侈的风气，使得不法商人有了可利用的漏洞；对于黄某和欧某，她无法拒绝血缘关系，把亲情纽带变成了共同牟利的“纽带”、权钱交易的“掩护”。在这种片面强调物质利益、过分注重外在形象的家庭氛围中，家庭成员之间相互影响、相互带动，慢慢构建起亲情血缘与权力利益紧密交织的关系网络和利益链条，最终导致整个家庭从集体堕落走向彻底垮台。

探究此案的根本原因，关键在于权力问题。无论是当事人利用职务便利为亲属或老板谋取好处，还是其亲属借助其影响力获取不正当利益，本质上都是由于监管缺失导致的权力被滥用。清远市纪委监委的相关负责人指出。

巨额资本注入，众多项目启动，广阔地域被开发……郑小燕掌权期间，清新正处在城市化的关键时期。身为最高负责人，郑小燕有权决定工程项目的选择以及土地指标的分配。赞美奉承她的人逐渐增多，指责规劝她的人渐渐减少，各个层面的监管也形同虚设，致使郑小燕的违规行为肆无忌惮。

调查人员指出，现实情况显示，地方主要领导干部独揽大权、负责一方，往往容易受到不法之徒的拉拢和腐蚀，由于上级监管距离遥远、同级监督力度不足等监管缺失，对主要领导干部权力监督的整体作用减弱，也容易造成主要领导干部权力滥用和越权行为。

认真落实案件推动整改治理任务，努力达成一个案例处理多个案例警示，一个区域治理多个区域改善的目标

因贪腐导致欲望无度，最终只会落得一场虚无。我们应当引以为鉴，注重个人品德修养，并管理好家庭事务。参加警示教育活动后，清新区委一位负责人深受触动。郑小燕的腐败问题被查办后，清远市纪委监委推动全面治理，认真落实以案为鉴、促进整改和治理的工作。

深入剖析案件根源。专案组在调查案件时同步进行案例研究，对清新区党员干部的精神状态、工作生活习惯、制度机制完善情况等展开细致研究，撰写了案例研究报告，并向相关地区提出纪检监察意见，系统排查清新区党组织建设松懈淡化、家庭建设关注不够、权力运行缺乏管控、审核环节标准不高这四个主要问题，为全面推行以案为鉴整改治理工作奠定了基础。

加强同级别相似类型提醒教育。在全市以及各县市区领导干部党章党规党纪教育学习班中安排3884名重要岗位人员观看这个案件警示录，用录像里的反面典型警示参训人员。

完善制度防止问题发生。该市纪委监委促使工程领域监管更加规范，指导清新区设立工程项目登记办法，重点查找领导干部为亲属承接工程时搞名堂、走后门等严重情况，坚决制止领导干部亲友借助特殊关系获取不正当好处。

着力推进家庭内部教育及家风培育工作。召集全市所有48名政府部门主要领导配偶举行警示教育座谈会，并挑选本地因家风败坏而引发的典型事件进行案例剖析和纪律法规讲解。此外，要求清新区纪律检查监督部门对该区负责人家庭风气培养、家庭成员参与非法盈利项目等事项实施彻底检查。

接下来，我们将持续强化铁腕治腐态势，时刻保持高压态势，重点监管权力集中人群，严厉打击官员利用职权为亲属或个人谋取不正当利益的违规行为，着力优化经济运行环境。